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无人机呈爆发式增长:采购很随意 “黑飞”成常

发布时间:2019-01-19 点击量:
制图:张方满 核心阅读 在过去两年中,中国的无人机经历了爆炸式增长。——从旅游景点,电影和电视基地到主要新闻网站,无人机通常被视为“忙碌的人物”。但是,从无人机行业管理到用户的飞行资格,行为准则等,仍然存在监管漏洞;频繁发生“黑蝇”和“闯入禁飞区”等现象,甚至发展无人机影子。无人机的主要管理漏洞是什么?我们如何更有效地规范和管理? 大多数航班都没有申报 ■采购是免费使用的,经常打入禁飞区,很少受到批评 “不要让飞行的地方不要射击。众所周知,禁区一定不会去,也不会被用于非法目的。”作为媒体从业者,住在昆明的李星(化名)在使用无人机时一直很小心。 。但从严格意义上讲,由于从未宣布的飞行计划,李星的所有航班仍然属于“黑蝇”。 李星告诉记者,两年前,无人机开始成为众多媒体的标准。当他在中国的电子商务网站上购买时,他“正在谈论价格。卖家没有问为什么,但没有说什么不能飞。” 在记者调查的十几个微型无人机用户中,没有人宣布过飞行计划。 “黑色飞行”恰恰是目前使用的微型无人机。与此同时,李星考虑了他的工作特点,还有其他问题:“如果批准报告很难,或者审批时间太长,最好直接飞。不管怎样,我从来没有听过任何人驾驶无人机。被追究责任。“ 另一方面,自今年2月以来,只有5起无人机进入昆明机场清关保护区。据媒体报道,杭州,汕头等机场也见过无人机进入机场清关区的情况。 昆明长水机场相关负责同志说:“昆明机场的起飞和着陆密度很高。一旦遇到无人机,飞机基本上没有空间可以避开;此外,飞机将降落在高处。此时飞行高度较低,人机碰撞的危险接近飞机,或者无人机与飞机的碰撞是不可想象的。 事实上,除机场清关区外,一些政府机关,军事重区,边境地区等地区也限制了无人机的使用。一些受访者告诉记者,近年来,由于“敏感地区”的航空摄影,有很多情况下无人机被投诉甚至被调查过。与此同时,在人口稠密的地区,无人机飞行中撞击建筑物或伤害行人的风险不容忽视。但对于无人机卖家来说,管理规定似乎并不是他们特别关注的问题。当记者咨询品牌无人机的销售人员时,获得的信息主要是产品的性能和价格。有没有“禁飞区”?销售人员说:“你不会在监狱和机场飞行。”你需要实名购买吗?销售人员简单地开始宣传:“据说实名制将在之后实施。如果你想购买它,你应该提前拍摄......” 更多标准管理漏洞 ■追踪获取证据的困难,缺少具体的处罚,而且规定不够 事实上,工业级无人机的使用比消费级无人机的频繁消耗更加标准化。云南省基础测绘技术中心主任柯伟杰告诉记者,“运营商飞行员证书和无人机的适航性都可以。每个航班都会提前向空军管理部门报告飞行计划。“但是,由于目前的消费级无人机”黑飞“现象普遍存在,柯杰杰担心这会影响到合法的无人机飞行计划。 关于无人机管理的规定,中国飞机所有者和飞行员协会执行秘书,无人机管理办公室主任柯玉宝说:“人员必须持有驾驶执照;飞机必须有适航证,但国家没有特殊法律规定无人机适航,所以本文暂时可以免除。“但是,根据《通用航空飞行管制条例》等,虽然“空中无人机,潜艇在视线下方飞行,人口稀少但在开放的非人口区域进行测试的无人驾驶飞行器不需要许可证航班,但所有航班都需要向飞行控制部门申报。 同时,根据规定,从事通用航空飞行活动的单位和个人,未经批准飞行,按照批准的飞行计划飞行,不报告或不报告飞行动态,飞入空中禁区和空中危险批准在有关部门的情况下,有关部门应当按照职责分工进行纠正,并予以警告;发生重大事故或者造成严重后果的,依照刑法追究刑事责任。 然而,昆明长水机场的负责同志也承认“无人机活动是隐蔽的,快速进退,难以追踪和收集证据”。云南飞虎驼峰通用航空有限公司董事长朱俊坤提到,缺乏具体的处罚也增加了无人机管理的难度。 “例如,在禁飞区内驾驶无人机,执法人员可以劝阻,一些执法机构也会没收无人机,但确实有必要仔细研究它们。”没收“没有法律依据。 ”“无人机的管理存在一定的漏洞,但更重要的是,宣传还不够。”据柯玉宝介绍,目前最常见的消费级无人机管理主要是管理,管道和管道飞行规则。根据有关规定,不同型号有严格而详细的规定,但飞行员对这些规定知之甚少。 “行业发展太快,管理层也没有跟上。”柯玉宝认为,目前的混乱与过去两年无人机的爆炸性增长无关。 “当每个人都开始接触汽车时,有很多人没有遵守交通规则。现在遵守规定是一致的。” 航空文化需要普及 ■降低守法成本,向公众普及航空文化,促进健康有序发展 据了解,在昆明机场突然发生威胁民航客机安全的无人机后,当地出台了加强通关保护的规定。目前,现有厂家已根据昆明机场的通关保护要求,发布了最新升级的多边形禁飞区和飞行限制区战略。协调后,昆明市政府还发布了“关于进一步加强昆明长水国际机场清关保护的《通知”,明确规定未经民用航空公司批准,禁止进行无人机,航空模型等飞行活动。航空监管机构。此外,机场还与当地政府和辖区内的派出所组成联合检查组,对重点地区进行联合检查。 根据公安部今年1月新发布的“安全管理处罚法”》(修订后的公众征求意见稿),未来将违反飞行飞机,航空伞,三角翼等通用航空飞机的国家规定,航空运动器材,或者如果吊起无人自由气球或圈养气球,则应扣留5天以上且不足10天;情节较重的,应当拘留十日或者十五天以上。 朱俊坤认为,应该降低使用无人机的守法成本。 “有必要进一步完善相关技术手段,优化和简化审批流程。” 柯玉宝说,U-Cloud(U-Cloud)系统由中国飞机所有者和飞行员协会的无人机管理办公室发起。无人机用户可以自由查询哪些区域受限制或受限制区域。在某些地区,您还可以使用免费云来声明您的航班计划。 “但目前只接受运营商的声明,而且监管机构没有足够的人力来批准个人声明。”与此同时,该国已经在研究无人机识别码和“电子围栏”的国家标准。预计未来将为电子围栏引入统一的国家标准。每个无人机制造商都需要根据国家标准进行设置。 “当无人机从工厂运出时,应输入机场的数据,从而确保禁区内的无人机无法进入。”柯玉宝说:“目前的电子围栏大多是由无人机制造商自己设定的,但其全面性和权威性还不够。” 有关专家还强调,无人机的“黑蝇”事件已多次被禁止。 “根本原因是国内航空文化不受欢迎。事实上,只要真实的报道计划基本上可以解决,情况就不会得到解释。民用无人机司机甚至普通民众都知道如何操作无人机是合理的合法的民用无人机行业将能够发展得更健康,更有秩序。“ ■记者的笔记 让飞行的手“方便管理” 两三年前,无人机仍然是一种特殊的“高端”利基工具;今天,无人机行业,特别是消费级微型无人机,正在快速发展,广泛应用,并为未来发展。这是超乎想象的。但是,我不得不承认无人机的迅速发展已成为共识,因为有许多“爆发”。 怎么管理?关键是要平衡安全和效率。一方面,对于机场和监狱等敏感地区以及人口稠密地区,安全应该是首要任务。应增加非法成本的增加,从而迫使自律;另一方面,对于普通地区,应该更多考虑效率和合理的监管。 事实上,只有飞行的手才能轻松“实施管理”,才能使无人机管理成为常态。例如,通过设置技术参数来确定自主飞行的空域和飞行计划的在线申报不仅有利于空中交通管制部门的批准,而且还减少了飞行手“断腿”的问题。 “......完善无人机管理,突破这些领域可能是个问题。
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